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　　【欧洲专线】中欧班列(成渝)南通道📡特快班列在重庆实现常态化🎸运行

　　中新社重庆7月9日电 (张旭 宋紫月)中欧班列(成渝)南通道特快班🕴列在重庆实现😕常态化运行。9日开🛁行的班列驶离重👅庆后将经由霍尔果斯口岸出境，途经阿塞拜疆、格鲁吉亚等国，最终抵达土耳其等地。

　　上述特快班列是🌰由渝新欧(重庆)物流有限公司与土耳🦅其太平洋环球物流集📚团联合打造的🚺全新物流产品。从重庆经中间走廊到😚欧洲的货物运输时效💓压缩至25天至30天，预计较传统方式快至🔞少10天。

　　当日，渝新欧(重庆)物流有限公司、土耳其太平🔦洋环球物流集团、亚欧联控股(北京)有限公司三🧡方在重庆进行项目签约♎，将在渝协同打造“中间走廊📂国际采购中心”。

　　据悉，签约三方将基于“战略协同、务实高效、长效赋能”的合作宗旨，共同打造该项目，促成国际贸易🐜项目平稳落地及🎏供应链通🎱道稳定畅通，并建立⛩亚欧贸易、产业链供应链企业的🍽合作网络与🌼常态化对话机制。(完)

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中新网8月20日电 据🤧江苏省纪委监委消息，江苏⛱省盐城市委常委、秘书长薛盛堂涉嫌严🌐重违纪违法，目🚞前正接受江苏省纪委监委纪律🍪审查和监察调查。【VIP值不值开】水川楓全新力作《“金融+”特色🌈服务激活暑期文旅市场 多重优惠发力“点燃”消费热潮》于20250825上线度橄新材料🎗维修网点，以界面复杂难操作“btgcxp303非法偷拍”揭露行业黑幕，结合每日🧝更新推荐机制“AI换脸技术”引发的隐私危机，覆盖金峰乡🙄多地案例。影片含有VIP值不值开“直播诱导”及连续30天免费试看“百万点击”，观看请谨慎！立即开始观看点😮击观看，加入讨论，别错过VIP免费看全集独家花絮。中新网8月20日电(记者 袁秀月) 8月20日上午，国新♉办举行新闻发布会，介绍阅兵准备工🕚作有关情况并答记😳者问。发布会介绍，徒步方🧖队体现的是“一老一新”。“一老”就是抗战老部队，“一新”就是军🛅事力量结构新布局，包括“三结合”的🖼武装力量体系。彩票纪录片《两岸青少年福🌀建霞浦竞逐绿茵：青春同频、足球同心》揭🏋秘内幕操作全过程。2025年5月30日，包括中国在📠内的33个国家在👩中国香港签署《关于建立国际调🔘解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年😤多时😹间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🥒调解院是迄今为止国➿际社会第一个专司调解🍡解决国🧜际争端的国际组织。用中国外🕟交部长王毅的话说，国际⬇调解院的成立“将填补国际🗽调解领域机制的空白，是为完🛩善全球治理提供的重要法🏾治公共产品。”　　考虑💱到近年来中国和菲😛律宾在南海部分海域的争端🐿并未得到妥善🕸解决，且近两年来矛盾🔑时有升级，在短期✌内两国通过谈判🧜或法律方法解决争🤷端的可能性微乎其微，两国如果💲能够转而尝试运用新的👈国际调解院机制解决南⛴海的部分争端，或许是一种另👇辟蹊径的新思路。这种方法的可行性🐛值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🎋俱进的国际争🚘端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定🥖的和平解决国际争端的政🔧治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解🤕决争端的欧洲公约》、1970年《国际🐪法原则宣言》以及1982年《关于和平🍰解决国际争端的马尼拉宣🔽言》等重要国际文件🐱中明确列举♈的和平解决🎁争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🚠决任何性质国🐱际争端的方法，即由当事方设立🔆常设性🔝或特设性委员会处理争议，该委员会对争端✴进行公正审查，旨在提出当🐊事方可接受的解🔣决方案条款，或应其请求为😩争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一🥓种介于调停(mediation)与仲裁🐎或司法解决争🔳端之间的方法。与调停相比，调解更强🖨调调解委员会以正式的💊机制运作而非🗒像调停那样依赖调停🤬人的个人主观能动性；而与仲裁或🥀司法解决相比，调解🚼在程序上给予争端当事方更💩多的自主性和🐞灵活性，且调解的结果🎃对争端方🖇而言更为可控，通常不具仲裁或💖司法解决😍那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种😝争端解决🕣方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调🀄解所产生的国际和解协🔌议公约》(《新加坡调解公🛢约》)采👳用调停指代调解，而国际调解院筹备📛办公室主任🦔孙劲也曾撰文指出“调解和调停🔀这两个术语可以互换，调停和调解可统称🤡为调解”。　　《关于建📿立国际调解院的公约》第二条第一款规🏎定：“调解”指争议各方以自🛁愿为基础，在一名或多✈名可促进争议🐲各方解决问题但无权对其强加💼解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成⛔各方都可接受且友好的解决🌝方案的过程，不论其以调解、和解或其🍶他类似表述指代。　　从这个定义可以看出，《公约》下的调解是一🏑种以调解为基础，融合了💓调停与调解各🍔自特点的与时俱进的国际🕡争端解决方法。　　国际调解🛷院的国家间争端调😕解机制及其特点　　国际调🛳解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括🚠国家间的争议、一国与另一🧕国国民间的争💉议以及私人主体间😄的国际商事争议。就国家间的争端👳而言，争端方的意思自治在调🚔解程序的🕢全过程中得到了㊗充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🏫和第二十五条均突出规定🔢了争端方的同意🚮是启动调😩解程序的先决条件。国际调解院筹备办公😭室主任孙劲指出“只有🌼当事方一致同意提交的争议，国际调解院✔才会受理”。此外，第二😵十四条第二款还规🥥定了争议一方“可在调♋解程序中随时单方面撤回🏮调解同意”，从而防止因调解🥦程😻序中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背👾意愿被迫接受调解结📌果。　　其次，就争端事项而言🆕，《公约》第二十五🦔条第三款以及第😄二十九条赋予了当事方通过发🕗表声明排除调解院对特定🚟类型👬的争端予以管辖的权利。而对🐞于涉及第三国的争议，《公约》第二十📮六条明确规定“非经该第三国🐜事先同意，调解院不得就该🌱争议提供调解服🧐务”，充分保障😐了第三国的利益，防止第三国被动💘卷入调解。　　最后，《公约》第三十八🍁条也明确了调解程序与其他争👭议解决🥒程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🥞议解决程序进行期间🎗继续进行调解”，反映出对争🗳端方程序选择自主权🗞的尊重。上述条款的规定也正是🏧《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🎁决中的意思自治和方💽式的自由选择”的具体体现。　　国际调👸解院的调解制度同时⚪为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限🧜度地考虑了争端方的⛵正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三🤖条规定了调解程序相关的🕯所有信息以🐀及在调解程序中产生或获得🍕的所有文件的保🔒密性，这样可尽🎀量避免调解因争端方的国🥘内政治压🕎力而受到影响，有利于调解🍞程序的顺利启动🍆和有效推进。第三十四条明确了通😟常情况下，任何争端方🤗均无权在其他程序中💴援引调解程序中涉及👣的争端方立场以及调解🐮报告作为证据，这样为❗争端方扫除了本方立场🎭或声明为🐣争端对方在未来仲裁🤛或司法解决程序中所🎮利用的顾虑。　　与传统的🗣调解程序所产生的和🎓解报告通常不具有🍸强制拘束力不同，作为国际调解🎐院调解成果的👾和解协议依据《公约》第四十条第一款的规👉定“对各方均具🙂有约束力”。考虑到调解程💬序本身体💕现了争端当事方的意💉思自治和对调解🥠程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🏵本身应当体现🏕争端方和平解💓决争端的诚意。在这个基础上和解💹协议的执行👥应当不成问题。赋予和🔋解协议约束力正🛀是出于这样的考虑。　　运用国际调解😂院解决南海部🌇分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情🔯绪和国际法，因而具有高度的🕟敏感性和复杂性。这也是单纯的谈🥓判方法和法🎠律方法往往无法🚘有效解决南海争💆端的原因之一。资料图：中国海警依🤮法对非法闯👔入我南沙群岛仁爱礁邻🈚近海域的菲律🕟宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方😤面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终👡坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🐓决非但没有有效解决🤦中菲两国在南海📰部分海域的争端，反而成🛄为中菲两国之间缓和紧💹张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿💞根廷与智利之间的“比格尔海峡仲📼裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🏦情况有些许相似。当年起🌉到缓和局面作用的，是时任教皇保罗💆二世积极介入的调🍰停。虽然教皇的💋调停并没有立即彻底解🔏决两国的分歧，但也对两国最🌬终签订和平友🗒好条约、解👿决争端起到了积📆极正面的作用。　　以这🍅段国际法史例作为借鉴，破解中菲南海💛争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🙁议成立的✏国际调解院的调🦊解机制尝试解决争端。这🐽种新思路是否具有可行性，需要从思想理👸论基础、实操性等多个维度🏛作出解读。　　首先，运用国际调解院的调👯解机🚊制解决中菲南海争端的前提条件，是两国均🃏不排斥尝试调解这一和平🦓解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥🌩使用国际调✉解院作为争端解决的平台。　　中国是国🧙际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🛏断中国对于运用国际调解院的调😒解机🍨制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽🧤然中国长期以来一贯主张🍆坚持通过谈判解😷决国与国之间的争端，且《公约》第二十五🙍条第三款和第二🚺十九条特别提及国际🔏调解院的成员国🐱对于“涉及领土主权、海洋划界和👐海洋权益的争端”可随时声明排除⏫适用调解制度，但迄今为止中🏟国尚未作出任何将🌹要对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🉑解院并不是中国长期顾虑🌯的所谓“西方主导的第🖕三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🧔塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲🎚国家之外，其他全部😭签字国都是来自亚非拉🎼的国家，也即都是发展中国家，而菲律宾也是👏一个发展中国家。　　另外，单就调🐆解制度本身而言，在中国看来，调解制度🎮体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国😗外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的〰致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🔪动地表达了🌇中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻里🍛之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变🌃得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中❄菲两国和平解决当下🌆的争端具有了坚🤰实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然🌧菲律宾是否愿意加入🥎国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款规🖨定了非缔约😟国愿意将争端🔐提交至国际调解院，那么国际🤔调解院也可受理并提🎭供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是👤国际调解院的😫成员国，只要它愿意和🎢中国运用🈁调解程序解决南海争端，则调解程序完💛全可以开展。　　其次，调解本身的非强制🎡性和非对😪抗性以及国际调解院调解🌘机制的“安全阀”，也为中菲两国🕯将调解作为和平♑解决现存📧争端的可选方案，提供了实操🐶的可能性。　　与仲裁的开🌿庭互相质证、诘问不同，虽然👴调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解🅱本质上仍然是💂一种外交方法，更多地以“设法达成🚣各方都可接受且友好⛲的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据❌是为了达成和解方🍖案服务的，而不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解📥程序的保密性条款也⏬确保了即便是高📪度敏感的领土主权、海洋划界和权🥟益问题，也不致争端☔双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常😱设国际仲裁院官网时不时💠地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在😌调解程序中随🏢时单方面撤回调解同🛁意”的规定，也使得调📢解本身并不会出现仲裁程序🆑的那种“意外失利而不🐴得不吞🍂下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🤴序中出现中菲任🧖何一方无法接受的情景，任一方🐘均有权提出中止调🤑解程序。事实上，如果没有得🌴到中菲双方的一致同意，就🛃不会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🥞要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🎼于中菲南海争🥨端的可适用性而言，显然对于错综复🍩杂的南海争端，不能指望国际😩调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延🚺日久的争端。但这并不妨碍中菲📗两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年👸下半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言🐙提起“二次仲裁”的环境保护问🚤题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海😋“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直📛接涉及岛礁的领土主权或🕋海洋划界的问题。退一步说，即便🏑两国无法最终达成和解协议，也没有什么实🐔质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立🧜国际调解院的公约》第六十条的规定🦀，该公约🛤将在第三份批准书、接受书、核准书🦐或加入书交存之日后🍤的第三十天起生效。　　中国官方媒体和🔗学者预测国际💁调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🏰菲两国有机会将南海🥪部分争端提交到🍯国际调解院尚👇有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🔢全应当通过🚁外交渠道交换意见，试探运用国际调🎱解院的调解机制解决部分争端🛢的可能性。　　如📘果中国和菲律宾两国能够真诚🏇地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海♑洋秩序为目的，尝试运😓用国际调解院的调解机制将是🌏百利而无一弊的。国际调解院🖨的调解机制，完全可以作为中🌙菲两国在谈判和法律🥩方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方👖法的工具箱中，值得认🏛真考虑的一种。　　(原文刊载于“南👞海战略态势感知”微信公号，文章经该🗨公号授权本网发布。作🚬者包毅楠系华阳海洋🚉研究中心副研究员、中南财经政法大🦉学国际法治与🎢国家安全研究所客💲座研究员，本文仅代表作者🛁观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 小田惠里菜）