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　　中新网7月22日电 据国家卫健🛃委网站消息，国家卫健委发👢布关于✅印发医养结合示范项🧗目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🌥委组织开展💮医养结合示范项目创建工作，通过创建全国🌊医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🤝做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进😉医养结合工作，引导更多社会🤶力量积极参与，不断扩大和🤓优化医养结合服务供给，提高医养🔷结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🔎康养🙋老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印发🐋医养结🐸合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🌖市及新疆生产建设兵团卫⏹生健康委：

　　为认真👲贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时👶代老龄工作的意见》《关于深🥊化养老服务改革发展的🤫意见》和中共中央🐷办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🗡善医疗卫生服务🎏体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医😉养结合示范项目，创建全国医养🥊结合示范县(市、区)和🐲全国医养结合示范机构。

　　现将《医📥养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结💸合实际认真组织实施，深入发掘培育工🥕作基础好、群众认可度高的示范典😻型，带动本地🐳区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🤑目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结合工作🚙的决策部署，推进医养结😡合高质量发展，更好顺应老年人健♋康养老服务🛒需求，根据国家卫生健康委等部门🤓《关于进一步推进医养结合🚕发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🚷进医养结合服务🔵高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🐉生健康委组织开⏭展医养结合示范项目创建工🤾作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🤺养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🐬经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🅿各地深入推进医养结合工作🍬，引🛤导更多社会力量积极参与，不断扩大💝和优化医养结⬜合服务供给，提高医👊养结合服务能力和水平，更好顺应老🔈年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合📝示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🍀展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完⏮成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🌳范机构。具备医疗卫生机🥦构资质，依法进行养老机🔌构备案的医疗卫🚽生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药❣特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县🥇(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实📂国家有关医养结合政策🏹文件，制定本🦁级推进医养结合🛳工作方案，坚持公益性原🥂则，将医养结合工作作为🔱改善民生的重要内👳容纳入当地经🛢济社会发展规划，纳入深化医药🔡卫生体制改革和💱促进养老服务🚻发展的总体部署。建立🐠医养结合工作机制，各部门分工⚾明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🎡工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落🕖实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财📎税优惠等公益性运行⛩保障政策措施。用于社会福利事☝业的彩票公🐞益金可按规定适当支持开🎠展医养结合服务。完善基本医🤖疗保险等管理措施。制定出台人😅员培养培训、信息化🖇等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办🥨医养结合机构，通过公建🏁民营或民办公助等多种模☝式支持社🕊会力量参与医养结合，为老年人提供多层次⭕、多样🖲化的健康养老服务，以及基本医疗🚸和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🌞约合作、医疗卫🌵生机构开展医养结合服务、养老机构开展🆕医疗卫生服务、医疗卫生🥃服务延伸至社区和家庭等多种模式🛌依法依规🔠深化医养结合。大力推进🤓居家和社区医养结合，开展社区医养🤓结合能力🗼提升行动，落实国家🚁基本公共卫生服务🈺老年人健康管理、老年人🛄中医药健康管理、老年健🌾康与医养结合服务项目、家庭👥医生签约服务、家庭病床服务🍺等有关要求，鼓励支持🏷医疗卫生机构按照🛎相关规范、标准为居🍎家老年人提供上门📝医疗卫生服务。充分发挥♊中医药在健康养📁老中的优势和作用，推广中医药适宜技术⛑产品和服务，增强社区中医药医🖨养🎆结合服务能力。支持将⬇医养结合机构纳入紧密型医🚛联体统一管理。加强医疗养老💚资源共享，推进农村地区医养结合，鼓🧀励基层医疗卫生机❇构与养老服务设施统筹☝规划、毗邻建设，基🔷本满足农村老年人健🈹康养老服务需求。二级及🙇以上综合性医院开设老年🐑医学科的比例超过全🆔国平均水平。引🐿导支持医疗资源丰富地区的部分二级🎾及以下🥊医疗卫生机构转型为康复🌅医院、护理院，引导支持县区🍟级医疗卫生机构🤧延伸开展医养结合服💯务。本地区🌐所有养老机🗣构能够以不同形式为入住♎老年人提供医疗卫生服😌务，医疗卫生机构🔛普遍建🐻立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🌭医养结合相关规范性文件及🐗标准等。加强部门联🌫合监管，纳入卫生健康、养老😪行业监督抽查范🎗围以及安全生产和消防安全工😱作总体部署，按照职责对😔医养结合机构😎中的医疗卫生机构和养老机构🌏进行行业监管。定期对医养结合😁机构服🚭务质量进行检查评估，指导医养结合机构🤞严格执行🥍相关规章制度、诊疗规范和技术🀄规程，对发现的问题🕐及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🔊合机构加强感染管理🚿和传染病防控工作。医养结合数据😚准确并能有效用于🔹指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构👝的医务人员享有与其他医📵疗🔄卫生机构同等的职称评定、专业🧣技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到👴医养结🛩合机构执业，建立医养结合机🥛构医务人员进修轮训🤞机制。公立医疗卫🚼生机构在内部绩效分配时，对完成居家🈷医疗服务、医养结合签约等🤾服务较好的医务人员给🐒予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🌀利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联🕚互通和数据共享。运用互联🎄网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提📟供针对性、便🌅捷性的医养结合服务。开展医养🤗结合相关培训项目，支持就业重点群体🎖参加培训🐁并到相关机构就业。培育和支持助老志愿🖍服务，开展面向医🏷养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服📻务得到当地老年人的普遍🍐认可，5年内无医疗质量安全和🛑涉老等重大🚸负面事件。医养结合🔮工作得到上级主🏥管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🎣国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年🐅入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🌺人提供适宜🥖的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料💖以及临终期安宁疗护一体🛶化的医养结合服🖇务，入住失能、失智老年人占比超🎚过65%。在满足以上条件的基础🐒上，优先推荐符合以🆒下条件的机构：开展老年人健康和需求🙅综合评估，建立老年人电📓子健康档案，医疗和养老服务👗提供者共🛐享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🛄年疾病开展早期干预，预防或减🔡缓失能失智；开展🕒居家和社区医养结合服务；为🖨老年人家庭照护者提📵供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色🆘和优势，推广中医🏉适宜技术，为老年人提🚃供中医体质辨识、中医药诊🦌断治疗、康复护理、养生保健、健康管💼理等服务；利用信息化🤝手段提升医🎐养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地👣的建筑设计符合相🗞关医疗机构建筑设计规范及《老年人👹照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🐎要求。根据医疗机构和养🌠老机构相关🐁标准规范配备🤷满足服务需求的医疗和养老🔄设施设备，定期进行维护和保养，确🤧保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🚀等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🖇，人员配备数🕛量符合国家有关要求，所有人员均须按照国家相关法Ⓜ律法规⚫规定持证上岗，或经相关专❎业培训合👒格后方可上岗并组织👨定期考核。管理人员应当🛹具备相关管理经验。各类专业🔈技术人员应当建立专业技术档案。有健全的人🌇员培训制度，对相关人🌠员组织开展培训，持续提🍇升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🔘全管理主体责任，全面落🔤实诊疗规范和行业标准，健全质🤡量管理体系。遵循《医疗机🚶构管理条例》《养老机构♈服务质量基本规范》《医养结合机构管🚦理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🏅相配套的🕕管理体系，建立健全质量安全💲管理制度、人员岗位责任制度🚻和服务管理🥄制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🤸设施设备管理、安全生产管理和后🍲勤管理等；医🙄疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🎇管理等。落实传染病防控🆓和安全生🍅产责任，建🎄立健全安全生产责任制、安全生产规⏩章制度、安全生产教育培训制度、安全生产应急管😜理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的😘消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🍻定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务📓指南(试行)》开展服务。了解老年人健🎻康状况，为老年人🏣制定有针对性的个🙍人服务计划，提供专业、安全、规范的😀医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🧕和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🚂容和收费标准，建立投诉反🦈馈机制，积极改进🤜服务质量。参照相关床位🍯转换标准等要求，做好服🤪务的转介与衔接。老年人医疗与养🔄老服务信息共👚享共用，加强老年人隐🕉私保护。按😵要求对入住老年人和工作人🎥员开展健康监💢测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🚝预防控制📏机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相关🕊政策，5年内未发生💍重特大安全生产事故、较大及以上火🏷灾事故、重大医疗🖕事故和违法案件。坚持公益✌性原则，机🕌构运营现状良好，具有可持续发🕶展的潜力，产生良好社🌓会效益，能够对其他医养结❕合服🛌务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🖐满意度🤶调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落👍实中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作💒方法、优化工作流程，充分利用信息化🔯手段抓取数据，切实减轻基层🗽负担。

　　(一)自评申报。各申❕报单位依据工作标准🎲逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🥃级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🏸团卫生健康委对申🤐报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书🚌面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🏈对推🈯荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🚈名单，在国家🧛卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国🤑家卫生健康委发文命名为“全🗄国医养结合示范县(市、区)”“全🙋国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示✨范机构进行动态管理，如发生造成🚜严重社会🦁影响的负面事件、违法🚛案件或医养结合相关政👪策执行不力、服务水平明显🐉下降、老年🦁人权益受到侵害等情况，及时按📴程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🎋请创建示范县(市、区)和示范机构。

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長瀨茜/長井彩智/Birgit/矢澤美奈

（青岛日报／观海新闻记者 小嶋なな）