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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🚂网站消息，国家卫🚏健委发布关于印🚀发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🍧组织开展🐠医养结合示范项目创建工作，通过创建🎭全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进👂医养结合工作，引导更多社👩会力量积极参与，不断扩大👵和优化医养结合服务供给，提高医养结合🥏服务能力和水平，更好顺应老🦅年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健👛康委关于印发医养结🎥合示范项🈳目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🏿产建设兵团卫生🤑健康委：

　　为认真贯🌚彻落实中共中央、国务院《关于加强🛑新时代老龄工作的意见》《关于🔢深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🍄完善医疗卫生服务👞体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🔅开展医养结合示范项目，创建🎳全国医养结合示范县(市、区)和全🚶国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🏁项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际💜认真组织实施，深入发掘培育工🚂作基础好、群众认可度高的示💊范典型，带动本👪地区医养结🙂合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项⛔目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中👴央、国务院关于🕞医养结合工作的决策部署，推进🏣医养结合高质量发展，更好顺😮应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生🐸健康委等部门《关于进一步♏推进医养结合发展🅿的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🤺合服务高质量发🏊展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🏭生健康委组织开展医🐖养结合示范项目创⤴建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🅰建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好✏的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👶推进医养结🗞合工作，引导更多社会🔇力量积极参与，不断扩大和🚬优化医养结合服务供给，提高🎿医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人⏭健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🕚范县(市、区)。鼓励各地条件成🍋熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🚱开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示📔范机构。具🚋备医疗卫生机构资质，依法进行养老机🐂构备案的医疗🍧卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机🦔构)，2030年完成创建工🍃作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养结🧑合政策文件，制定本级推🐀进医养结合工作方案，坚持公益性🛣原则，将👚医养结合工作作为改善民生的🍸重🔊要内容纳入当地经济社会➖发展规划，纳入深化医药🔼卫生体制改革和🔔促进养老📪服务发展的总体部署。建立医😒养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🎒会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🕯投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🗨等公益性运行📅保障政策措施。用于社会福利事🔺业的彩票公益🎋金可按规定适当💆支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🚊等管理措施。制定🕉出台人员培养培训、信息🍡化等相关支持性措施。鼓👵励社会力量兴办医养结🍁合机构，通过公建民🐕营或民办公助等多种模🥌式支持社会力🤮量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🍔养老服务，以及基本医疗💨和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🐁约合作、医疗🚐卫生机构开展医养结合服务、养老机构🐃开展医疗卫生服务、医疗卫😡生服务延伸至社区和家庭🚑等多种模式依法依规深🥎化医养结合。大力推进居家⛏和社区医养结合，开展📰社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🏂生服务老🥑年人健康管理、老年人中医药健🔄康管理、老年健康与医🎗养结合服务项目、家庭医💓生签约服务、家庭病床服务等😴有关要求，鼓励支持🔂医疗卫生机构按照🈂相关规范、标准为居家😄老年人提供🍒上门医疗卫生服务。充分发📧挥中医药在健康养🦎老中的优势和作用，推广中医🥠药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🙉医养💢结合服务能力。支持将医养结合📯机构纳入紧密型医联📇体统一管理。加强㊙医疗养老资源共享，推进农村💽地区医养结合，鼓励🎡基层医疗卫生机构🚨与养老服务设施统筹规划⏳、毗邻建设，基本满足农村🚦老年人健康养老服务需求。二级及以🥅上综合性医院开设老年医学科的比例🔟超过全国平均水平🏕。引导支持医疗资🔜源丰富地区的部分二级🍈及以下医疗卫💄生机构转型为康复医院🌠、护理院，引🕗导支持县区级医🆘疗卫生机构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老机构➕能够以不同形式为🌜入住老年人提🚛供医疗卫生服务，医疗卫生机🐞构普遍建立老年人挂号🔨、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🀄合相关规范性文件及标准等。加强部门🎶联合监管，纳入卫生健康、养老行🍒业监督抽查范围以及安全✌生产和消防安全♒工作总体部署，按照职责对医养结合机🚜构中的❇医疗卫生机👰构和养老机构进行行业监管。定期对医养结🛌合机构服💼务质量进行检查评估，指导医养结🔇合机构严格🚡执行相关规章制度、诊疗规范和技术规🕊程，对发现的😀问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加🚉强感染管理和传染病🕋防控工作。医养结合🔜数据准确并能有效用于🤠指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养💢结合机构的医务人员🌺享有与其他医疗卫生✍机构同等的职称💍评定、专业技术人员继🤕续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🤸医养结合机构执业，建立😆医养结合机构医务人员🕍进修轮训机制。公🚎立医疗卫生机构在内部⏯绩效分配时，对完成居🙂家医疗服务、医养结合签约等📚服务较🥀好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利💥用现有服务平台，推进医疗、养老服🎒务信息互联互通和数据共享。运用互联网🗾等技术开展医疗、养老服务，能够为老👂年人提供针对性、便捷性的医养结🤵合服务。开展医养💔结合相关培训项目，支持📮就业重点群体参加培训🦁并到相关机构就业。培育和🌺支持助老志愿服务，开展面向医养结😮合机构的志💜愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地📉老年人的普遍认可，5年内无医🍈疗质量安🍤全和涉老等重大负面事件。医养结合🤱工作得到上级主管部门和相🤐关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🌧范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实❎际运营床位的65%及以上，能为入住老🐈年人提供适宜的预防期🎴保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🎊及临终期安🥠宁疗护一体化的医养结🌧合服务，入住失能、失智老年人占比超🕚过65%。在满足以上条件🔨的基础上，优先推荐符合以下条件的机🛶构：开展老年人健康🔧和需求综合评估，建立老年人电子🔞健康档案，医疗和养老服务❕提供者共享🛶综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🛫年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和🧙社区医养结合服务；为老🌛年人家庭照护者📰提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🚻医药特色和优势，推广🐥中医适宜技术，为老年人提供🌼中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康😽管理等服务；利用信🍞息化手段提升医养结合服务🐭质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🌹设计🙉符合相关医疗🙂机构建筑设计规范及《老年人照料设施🏉建筑设计标准》《建筑设计❕防火规范》《无障碍设计规范♉》等国家相关标👞准要求。根据医疗机构和养💯老机构相关标准💪规范配备🎢满足服务需求的医疗💖和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全🕶使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🐽求等配备相应🌺的管理、专业技术、服务和后勤人员🏍，人员配备🐠数量符合国家✌有关要求，所有人员🏀均须按照国➰家相关法律法规🥂规定持证上岗，或经相关专业🚖培训合格后方可上😇岗并组织定期考核。管理人员应♓当具备相关管理经验。各类专业技术🧠人员应当建立专业技术档🐒案。有👤健全的人员培训制度，对相📋关人员组织开展培训，持续🔐提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质😃量安全管理主体责任，全面落实诊疗⏫规范和行业标准，健全质量🥇管理体系。遵循《医疗机构管理🐇条例》《养老机🧘构服务质量基本规范》《医💼养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🔏养结合服务相配套的管理体系🍦，建立健全质量安全💫管理制度、人员岗位🌱责任制度和服务管理制度🕓，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🧡施设备管理、安全生产管🈚理和后勤管理等；医💎疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🕶染病防控和安全生产责任，建立健全🚀安全生产责任制、安全🍊生产规章制度、安全生🐛产教育培训制度、安全生产🍲应急管理制度等。落实消防安全责🍨任制，制定本单位的消🎯防安全制度、消🦆防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🚨灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🎅服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状🎳况，为老🖲年人制定有针对性的个人服务计划🚇，提供专业、安全、规范的医🚼疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有🎓管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎹费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务🥐质量。参照相关床位转🤕换标准等要求，做🔠好服务的转介与衔接。老年📣人医疗与养老🤲服务信息共享共用，加强老年🎨人隐私保护。按要🌬求对入住老年人和工作人🌹员开展健康监测和聚集性👦疫情监测，及时向辖🐁区疾病预防控制🌋机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🛸法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🏥安全生产事故、较大及以上😽火灾事故、重大医疗事故🧜和违法案件。坚持公益性原则🍪，机构运营现📹状良好，具👒有可持续发展的潜力，产生良好社会效🎅益，能够对其🤨他医养结合服务机构🍒起到示范引领、辐射带动效应。入⛲住老年人及家属满意度😒调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🧢彻落实中央关于为基层📞减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🦄工作方法、优化工作流程，充分利用🐔信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据⛵工作标准逐项😆进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐😴级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🍅建设兵团卫生🎛健康委对🎱申报单位进行严格初评，确定拟推荐🗼名单，书面报送至🏕国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🛃委对推荐单位组🎩织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🍬收情况，确定候选示🌔范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健♏康委网站进行公示。对公示无异议🔣的，由国🗣家卫生健康委发文命名为“全国医养🕳结合示范县(市、区)”“全国医养结合🍏示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行💨动态管理，如发生造成⛽严重社会影响🍁的负面事件、违法案件或☝医养结合相关政策执🕢行不力、服🌿务水平明显下降、老年人权益受到✈侵害等情况，及时按程序取消示范🗾县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🔶申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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达贝妮/颜杲卿/何亮亮/张鹤龄

（青岛日报／观海新闻记者 唐国强）