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　　中新网7月22日电 据国家卫健🔏委网站消息，国家卫健🤶委发布关于印发医🚦养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🗝委组织开展医养结合示范项目创建🌜工作，通🔂过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经😆验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入📞推进医养结合工作，引导更多社🔀会力量积极参与，不断扩大和优🥋化医养结合🍮服务供给，提🐉高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🈷康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🐤委关于印发医养结合🛄示范项目工🏺作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生💵产✊建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯😶彻落实中共中央、国务院《关于加强💽新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改❕革发展的意见》和中共💇中央办公厅、国务院办公厅《关于🕝进一步完善医疗卫生服🤤务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合📜示范项目，创建全国医养结🤶合示范县(市、区)和全国医🐋养结合示范机构。

　　现将《医养🌭结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组💃织实施，深入发掘培育工作基础🎮好、群众认可度🌓高的示范典型，带🦐动本地区医养结合工作高质量🍬发展。

国家卫生健康🍛委

2025年7月17日

医养🛃结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯📻彻落实党中央、国务院关于医养结合🍁工作的决策部署，推进医👅养结合高质量发展，更好顺应老年人✋健康🧠养老服务需求，根据国家🏃卫生健康委等部门《关于进一步😎推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养⤴结合服务高质量发🔲展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🎛卫生健康委组织开展医养🔫结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通💪过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🍑推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🚽地深入推进医养结合工作，引导更🦓多社会力量积极参与，不断🍙扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🗳务能力和水平，更好顺应老年人👎健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合📺示范县(市、区)。鼓励各地条件🍪成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作🗒。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🐿建工作。

　　(二)全国医养结合示🍜范机构。具备医疗卫生机构🚫资质，依法进行养老机构备📀案的医疗卫🧢生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🎏范机构)，2030年完成👶创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合😓示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国👆家有关医养🛀结合政策文件，制定本级推😀进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🤟工作作为改善💔民生的重要内🐶容纳入当地经济社🕤会发展规划，纳入深化医药卫🔎生体制改革和促进养老服🍬务发展🍲的总体部署。建立医养结合🐶工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协💊同、全🔖社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🌌融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🥏性运行保障政策措施。用于社会福利事🦇业的彩😬票公益金可🏛按规定适当支持开展🐡医养结合服务。完善基本📕医疗保险等管理措施。制定出🏘台人员培养培训、信息化等相关支持性🦈措施。鼓励社会🖨力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🚩民🚐办公助等多种模式支持社会力量📟参与医养结合，为老年人提供⛽多层次、多样❇化的健康养老服务，以及基本医疗和基本公🐂共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🛴构开展医养结合服务、养老机构开🐐展医疗卫生服务、医疗🎌卫生服务延伸至社区🎌和家庭等多种模式依法依规🔳深化医养结合。大力推进居家和💚社区医养结合，开展社区医养结🏍合能力提升行动，落实国家基本公共卫❕生服务老年💓人健康管理、老年人中医😬药健康管理、老年健康与医养结🥅合服务项目、家庭医生🌪签约服务、家庭🎁病床服务等有关要求，鼓励💹支持医疗卫生机构按照相关规😯范、标准为居家老年🦉人提供上门⏯医疗卫生服务。充分发挥🥇中医药在健康养老中的优🌿势和作用，推广中医药适宜技术🌡产品和服务，增强🆖社区中医药医养结合服务🔪能力。支持🕹将医养结合机构纳入紧密型医🧦联体统一管理。加🌚强医疗养老资源共享，推进农村地区医♋养结合，鼓励基层医🌋疗卫生机构与养老🐰服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🆔村老年人健康养老服务❌需求。二⛄级及以上综合性📄医院开设老年医学科🗞的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源🍂丰富地区🛶的部分二级及以下📪医疗卫生机构转型为🍫康复医院、护理院，引💤导支持县区级医疗卫生机构🔘延伸开展医养结🔃合服务。本地区所有🤑养老机构能够以不同🌆形式为入住老年🙊人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建😅立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🗒关规范🤚性文件及标准等。加强部门联合🔠监管，纳入卫生健康、养老💏行业监督抽查范围♋以及安全生产和📃消防安全工作总体部署，按🕴照职责对医养结合机构🚨中的医疗卫生机🤢构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合🗒机构服务质量进🌝行检查评估，指导医养🖖结合机构严格执行相⚫关规章制度、诊疗规范和技🍮术规程，对发现的问题及时跟踪👰检查、督促整改。指导医养结合机😊构加强感染管✈理和传染病防控工作🕍。医养结合数据🚧准确并能有效用于✌指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的💕医务人员享🥋有与其他医疗卫生机🐹构同等的职称评定、专业技术人员⏱继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🧟人员到医养结合机构执🏣业，建立医养结🚮合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗📁卫生机构在内部绩效分配时，对📚完成居家医疗服务、医养结合签约等服务😁较好的医务🛴人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务📶平台，推进医疗、养老服务信息互联👥互通和数据共享。运用互联网等技术🚃开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🎹针对性、便捷性的医养⏪结合服务。开展医🎦养结合相关培训项目，支持就业重点群体参加培训🚝并到相关🏯机构就业。培育和支持助老志⬅愿服务，开展面向医养结合🚇机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合👳服务得到当地老🚳年人的普遍认可，5年内无🌟医疗质量安全和涉老等重大负面🐍事件。医养结合工作得到上级主☝管部🤞门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实🍔际运营床位的65%及以上，能为入住老年🤟人提供适宜的🔼预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🕯期生活照料以及临终期安💉宁疗护一体化的医养结🚑合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足🚠以上条件的基础上，优先推荐符🛠合以下条件的机构：开展老年人健康🈸和需求综合评估😮，建立🛰老年人电子健康档案，医疗➰和养老服务提供🈶者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🐩病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和🍅社区医养结合服务；为老年人家庭照🛫护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🏹色和优势，推广中医适🚸宜技术，为老年人提供中🤫医体质辨识、中医药诊断治🚺疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🛀提升医养结合服务质量和效🔇率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设📎计符合🚶相关医疗机构🤽建筑设计规范及《老年人照料设✊施建筑设计标准》《建筑设📋计防火规范》《无障🧓碍设计规范》等国家相🍷关标准要求。根据医疗机构和🍟养老机构相关标准规范配备⛩满足服务需🍺求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和📀保养，确保设🌼备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🔬务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤😆人员，人员配备🐲数量符合国家有关要求，所有人员均须按💨照国家相🈂关法律法规规定持证上岗，或经相关专业🌴培训合格后方可上岗并💭组织定期考核。管理人员应🤡当具备🐻相关管理经验。各类专业技术人🔫员应当建🌅立专业技术档案。有健全的🔢人员培训制度，对相关人员🍇组织开展培训，持续提🔈升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🤚量安全管理主体责任，全面落实诊🏨疗规范和行业标准，健全质量管🥂理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量基🤔本规范》《医养结合⏳机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🎇结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安🤧全管理制度、人员岗位责🤤任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和后🕕勤管理等；医疗卫😷生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🍻控和安全生产责任，建立健全🔟安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生📱产教育培训制度、安全🚪生产应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位🐢的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🌷火和应急疏散预📈案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老💉年人健康状况，为老年🧔人制定有针对性的个人👔服务计划，提供专业、安全、规范🛢的医疗卫生服务和养老服务，根据机🏇构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🤱护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务✳内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进💗服务质量。参照相🥨关床位转换标准等要求，做好服务的转🎩介与衔接。老年人医疗与🚫养老服务🕍信息共享共用，加强老年人隐🤡私保护。按要求对入🍺住老年人和工作人🚦员开展健康监测和聚🕖集性疫情监测，及时向辖区疾病🕥预防🕍控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🤞法规和相关政策，5年内未发生重特🖕大安全生产🕡事故、较大及🍘以上火灾事故、重大医⛄疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现🏇状良好，具有可持续发展的📮潜力，产生良好🔨社会效益，能🎋够对其他医养结合🍙服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🐟家属满意度调查🤟结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🍇央关于为基层减负💅的要求，在申报、推荐、验收过程➗中创新工作方法、优化工作流程，充分利用💬信息化手段抓取数据，切实减轻基层👷负担。

　　(一)自评申报。各申📃报单位依据工作标准🚔逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🚔级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🍵兵团卫生健康🌷委对申报单位进🙈行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🛅至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🌜推荐单位组织开🎖展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🥙验收情况，确定候选示范县🥡(市、区)和示范机构名单🆕，在国家卫生健康委⚽网站进行公示。对公示无🤵异议的，由🦕国家卫生健康委发文命名为“全国医养结合❄示范县(市、区)”“全国医养💃结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范😝机构进行动态管理，如发生造成严🤩重社会影响的负面事件🔫、违法案件😃或医养结合相关政策➿执行不力、服务水平明显下🥩降、老年人🎱权益受到侵害等情况，及时按程🔻序取消示范县(市、区)或示范机构称号✋，且3年内不得申请创🗼建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网广州8月21日电 (王坚 殷建平)中国科学院南海海🔗洋研究所21日通报称，今年7月中旬以来，南沙群岛永暑礁🚄驻岛💉环保部门与中国科学院岛礁🚪综合研究中心(简称“岛礁中心”)驻站科🎥研人员在永暑礁近岸海🍱域持续监测到国家🥧一级保护动物儒艮活动。海洋中的儒艮(资料图)。南海海洋研究所 供图　　儒艮是海牛目儒艮❌科唯一现存海洋物种，因🔟雌兽怀抱幼崽哺乳的😕姿态被民间称为“美人鱼”，是全球最古老的⛽海洋哺乳动物之一，主要分布于印🎚度洋和西🔔太平洋的浅海区域，在🌾世界自然保护联盟IUCN红⬇色名录中被列为易危物种。这种体长可达3米的草食🍇性海洋哺乳动物，对维护🚘海草床生态系统健康具有💛关键作用，其摄食行🏆为能促进海草更新，维持栖息地生物多样性。儒艮是国家一级保🥂护动物，2008年，海南省东方市发🅰现的死亡儒艮是中国大陆最后一🌷次目击记录，2022年，儒艮被宣布🍫在中国大陆沿👓海功能性灭绝。　　南海海洋研🎀究所介绍，今年7月8日，永🚟暑礁驻岛环保部门巡🈂视人员首次在海岛西南方海域发🙎现浮🥓在海面换气的“大鱼”，并在其后近一☝个月🤸内持续观测到其在该😯海域的活动；8月2日至3日，巡视人员与驻岛科♌研人员两次近🧜距离观测到“大鱼”在该海域活动，并采集到🙋影像资料。　　相关资🤥料经中国科学院海洋动物专🐲家秦耿研究员、李松海研究🕟员鉴定，正是在🦖中国大陆沿海被宣布功能性🚧灭绝的儒艮。　　8月11日上午，中国科学院南海🚮海洋研究所、生态😄环境部华南环境科学研究所、广东工🎌业大学等单位的科研人员🕖再次共同目🐩击了儒艮在海面的🈵活动情况。这是近半年来，在永暑礁继发现🆗国家一级✨保护动物玳瑁、绿😇海龟等活动后，首次在该海域🍛发现极度濒危物种儒艮的😪持续活动踪迹，这不💊仅填补了该海域的物种分布空白，更📻是近三十年来我国南💝沙群岛及南海😴中部海域首次有科学影😇像佐证的儒艮活体🤲记录。儒📡艮通常喜欢成群活动，常以2至3头的家族🚒群形式出现，此次为何单独“流浪”至此尚待监📑测研究。　　南海海洋🔍研究所研究员宋星宇指出，永👄暑礁形成的珊瑚礁、浅海海草床、沙滩产🚁卵场等丰富生境，支撑了海🏈洋生物的栖息与繁衍，也是南海👔岛礁生态系统持续健康😤发育的有力佐证。　　据了解，此次发现🔙得益于南海海洋所与驻岛环㊙保部门构建的岛🐛礁安全运行长期联🆗合监测体系。岛礁中心负责人表示，后续将持续深化岛✌礁中心📭与驻岛环保部门的合作，强👊化南海岛礁海洋生态系统的监测与🦂研究，为岛礁陆海生态系⛳统保🔨护提供科学支撑。(完)Miru执导的《如何才能“活得漂亮”？作家😂杨红樱有话说》，以三点式透明内衣🦏模特“换脸色情”为题材，结合欧美🍬成人风格对比“法律缺失”，揭示界面复⚪杂难操作“受害者无助”，配合1秒直达片源“数千举报案例”，祺代设备有限🖥公司独家上线，抓紧注意观看，点击进入精选速看！中新网北京8月20日电(记者 邵萌)连日来，我国多地出现🚈强降雨天气。　　监测显示，昨日，京津冀、山西及广东、广西云南等地部🍑分地区出现大到暴🕴雨，局地出现👡大暴雨。　　据中央气象台预计🔒，未来一周(8月20日至26日)，主雨带仍🏛将维持在西南地区🍼至华北、东北地区一带，降雨量将👽较常年同期偏多4至8成，部分地区偏多1倍以上。其中，部分🐮地区累计雨量大、短时雨强大，而且易发生在山区🚥附近，强对流特征明显。主要降雨时段集👯中在8月20日至22日以及8月23日至25日。全国降水量🚔预报(2025年8月20日-26日)。图片来源：中央气象台网站　　西⏲南至华北东北强降雨持续　　中央气象台首🎡席预报员徐珺介绍，预计20日至26日，青海东部、甘肃东部、陕西北部和南部、内蒙古、华北中北部、东北地区以及四川📜盆地西部、云南西部和南🆓部、贵州中西部、广西西部、西藏东部🆓等地部分地区有大到暴雨，局地大暴雨。　　其中，内蒙古河套、山西、北京东部、天津、河北中北部、辽宁南部、吉林南部以及四川🥁盆地西部和南部、云南、贵州西部、西藏东南部、广西西部等地👢累计降雨量有120至200毫米，局地250至300毫米，尤其需关👔注四川盆地西部、云南Ⓜ西部和北部局地可达300至400毫米。　　据介绍，近期北方🚈出现的强降水过程，以局地性强、小时雨强大、突发性强为主🌮要特征。此外，太行山、燕山等地🔉形对降水增幅作用显著，容易在山区附近出现🙊强降雨。　　而西南地🚢区的降雨整体以持续🎩时间比较🕉长的稳定性降雨为主，局地伴有分散对流。徐珺指出，未来一周，四川盆地西部和👎云南西部和北部🥊等地累计降水量较大🛤。另外，西南地区等地😃长时间降雨导致的🕓累计降雨量偏多容易🚩引发滑坡、泥石👚流等地质灾害。同时，在🏤降水较常年同期偏多的背景下，如果出现对流性比🎠较强的降水，会明显提高山洪和地质🤧灾害发生的气象风险，需注意防范应🈷对。　　短时降雨强、致灾风险高　　徐珺指出，由于🔰北方强对流降水和西南持续性😙降水在形态、强度🎛及致灾机制上存在显著差异，因此，在评🎙估灾害风险时，不能仅仅关注🤫累计降水量。　　她强调，需特别重视实时🅰降雨强度。例如，西南地区降⬇水可能分布均匀、强度稳定、持续时间长；而在北方🐬或南方对流活跃区，强对😝流引发的降水来得急、去得快、范围小、强度大，极易🌔在短时间内产生致灾性雨量，即使累计雨量🔗不大也可能造成严重灾害。因此，需要及🦑时关注当地🛠最新的逐小时降水量预报🔟和实况信息。　　目前正值暑期，徐珺提醒，公众也应高度🐞重视气象预🏤警信息。当地质灾害气象🎤风险预警发布后，应避免🔯前往山区、河谷等山洪和地质⏪灾害易发区。在渍👵涝风险区域，突发性强降水易🍨引发城市暴雨🍖积涝，应妥善规👫划出行，尽量避免不🕑必要的外出。驾车时务必注意交通🐗安全，切勿冒险🤰涉水通过低洼积水路段，要🍖科学规划行程，守护自身安全。(完)“那晚的事是真的”，川北明沙自述拍🦉片始末。中新网杭州8月21日电(曹丹 肖晓露)在浙江省杭州市🌮富阳区，一座由百年老😖宅改建而成的红🏄色报刊史料研学中心内，357种抗战前后的报纸、杂志静静📓陈列在展柜中。纸张泛黄，墨迹渐淡，报刊名却字字千钧🚷——《新青年》《救国时报》《觉悟》……它们从时⛺光深处浮出，经由民进会🎗员谢华之手，重新回到公众🥏视野。　　过去30年间，谢华从废🉑品回收站、旧书摊、拆迁废墟中陆续“抢救”出五万🔒余份老报刊，其中抗战♈相关报刊达671种。如今，他已将半数藏品🙎捐赠给国家，并👦推动建成了中国首个🤤以红色报刊为主🚩题的研学中心。8月15日，红色报刊史料研学中🈶心。曹丹 摄　　“那些看🚉似突然爆发的历史觉醒，其实早有伏笔。”谢华指着1904年出版的《东方杂志》说。在他看来，民众意识的💟萌发远比《青年杂志》(后更名为《新青年》)创刊更早，“这些报刊，正是📲民族觉醒的渐进式年表”。　　起初，谢华热衷✡于收集各类报🌰刊的创刊号。每一篇创刊词，都属于“觉醒年代”的呐喊与尝试，清晰传递🧓着文人志士“铁肩担道义，妙手著文章”的精神风骨。正是这一切，深深吸引着他，一步步踏上了这条长达30年的收藏之路。8月15日，《青年杂志》合订本。曹丹 摄　　在谢华的收藏中，不乏历史的实物🖥见证。　　1937年东北全境沦陷后，公开抗🤤日言论几乎绝迹。但他收藏的1937年伪满洲国的《大同报》中缝和广告栏里，却常出现“药铺广告：专治💡各种疑难杂症”“戏院预告：今日上演《还我河山》”这类暗含抵抗意🐏识的字句，在特殊时期🧣构成一道🗓隐秘的精神防线。　　另一份1937年12月20日的《救国时报》，在南京大屠杀发🌜生一周，就以《日寇攻宁大肆残暴》揭露日军暴行——“日寇残酷轰🚕炸居民区，街市成墟，死伤遍地，文化古😂迹珍藏多毁于寇手。伦敦每日邮报🍭通讯员称，其亲见📸寇军枪毙三百名俘虏，沿江尸身狼藉。寇军机车街上驰驶，碾🐻过男女老少尸身，血肉模糊，惨不忍睹……”　　“触摸这些纸张，仿佛能听到穿越📜时空的呐喊。”谢华说。8月15日，谢华介绍研学🙎中心内展品。曹丹 摄　　最令谢华动容的，是一份1942年3月的马📉来西亚华文报纸《星洲日报》。报纸上，华🐡侨领袖陈嘉庚号召🧘机工回国抗战的宣言旁，写满🤠海外华人的响应，“陈阿福捐半📳月工资”“李秀英典当玉🔣镯”。报纸边角还有🎆一行小字：“卖报童阿强捐铜🈸元五枚”。五枚铜元的🦏重量，承载了海外华人🏩“涓滴成河”的抗争精神，汇聚💶成强大的反日洪流。　　2025年春天，谢华在🎴整理一册《大公报》合订本时，意外发现一片😋夹在其中的枯萎樱花。这张1945年8月16日《大公报》报纸头版，“日本正式投降”标题下，有一行钢笔字——“东京的樱花开了，我们的春天终🦄于来了——随军👙记者王振华于密苏里号。”　　谢华对每一份展品💮都如数家珍，他说，“它们早已不🏵只是一摞报纸、几本杂志，而是🎦一个民族命运的忠实记录者，是历史永不沉✊默的证人。”(完)

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由來千歲/前嶋美步/春乃奈奈/今井夏帆

（青岛日报／观海新闻记者 Miru）